近日，重庆市巴南区以建筑垃圾智能化监管平台与网格化治理机制为支撑，成功破获一起跨区非法倾倒建筑垃圾案件，展现基层治理中“科技赋能、网格兜底、法治护航”的现代化治理效能，为“无废城市”建设提供基层实践范例。
“网格‘前哨’帮助我们精准捕捉违法线索！”据巴南区城市管理局相关负责人介绍，近日，重庆市渝兴建设投资有限公司建筑垃圾治理网格员在日常巡查中发现，该公司在龙洲湾街道的待开发地块出现异常渣土堆积情况。经现场勘测，地块内已非法倾倒建筑垃圾达400方，不仅破坏市容环境，更对土地规划利用构成隐患。网格员即时上报线索，同步固定现场影像证据，为执法部门快速锁定偷排时段、追溯违法主体奠定基础。此次非法倾倒建筑垃圾能及时发现处置，得益于该区探索建立的区、镇、村三级网格化责任制，镇街和区平台公司作为巡查发现的主体，按照属地管理原则，明确网格长、网格员工作职责，建立全天候巡查机制，加强对城乡接合部、城区偏远位置等重点路段非法倾倒建筑垃圾的预警、检查及整治工作，减少非法倾倒建筑垃圾的行为发生。此环节凸显网格化治理“早发现、早介入”的前端防控价值，将问题解决在萌芽状态。
数字利剑斩断非法倾倒利益链条。接到线索后，巴南区城管执法支队高度重视，成立专案组，迅速启动“城管+公安+大数据”联合执法机制，调查工作围绕“锁定违法主体、还原违法事实、追溯垃圾来源”三个核心展开。依托建筑垃圾智能化监管平台和公安部门视频监控回溯车辆轨迹，48小时内锁定重庆星欣运输有限公司违法倾倒事实。经查，该运输公司承担渝中区一在建工地建筑垃圾运输任务后，无视法律法规，组织车辆将建筑垃圾从渝中项目工地运出，通过夜间偷倒、跨区域流窜等方式实施非法处置，严重扰乱建筑垃圾处置管理秩序。目前，已对涉案人员依法作出警告、处罚款人民币22500元的行政处罚决定，并对违法场地完成生态修复。此次执法以“数据跑路”替代“人力跑腿”，实现从“被动响应”到“主动智治”的模式升级。
全链治理构建长效监管格局。案件处置中，巴南区以建筑垃圾治理为切入点，通过建立日常巡查、监管执法和规范消纳等制度，形成建筑垃圾产生、运输、消纳全链条监管，从根本上铲除非法处置建筑垃圾的土壤。该区还采取“源头管控、狠抓运输、紧盯处置”工作方式，全过程实施建筑垃圾专项整治行动，严查“源头产生、中端运输、末端处置”三个环节违法违规行为，探索出一套“联动响应、科技溯源、依法严惩、闭环整改”的综合治理模式。今年以来，已累计巡查工地1486次，检查运输车辆1252余辆，立案查处违法行为32件，处罚11.85万元。
据巴南区城管执法支队支队长彭志全介绍，此次治理实践以“科技赋能精度、网格延伸广度、法治彰显力度”，既彰显对环境违法行为的“零容忍”态度，更探索出基层治理中“技术支撑、制度保障、多元协同”的可复制路径。
上游新闻 谭柯 实习生 郭若晗 通讯员 庞智
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